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国家发展和改革委员会、科技部等14个部门近日联合发布了《循环发展引领行动》。。。。。计划到2020年，，，，，，，资源循环利用产业产值达到3万亿元。。。。。对此，，，，，，，专家表示，，，，，，，循环发展是我国建设生态文明、推动绿色发展的重要途径。。。。。《引领行动》为资源循环利用产业明确了“路线图”，，，，，，，在经历了近几年的低谷后，，，，，，，产业有望驶入发展“快车道”。。。。。

2016年，，，，，，，我国再生资源行业实现了回收量和回收值双增长，，，，，，，但这一行业之前几年的日子并不好过。。。。。中国再生资源回收利用协会会长蒋省三说：“中国再生资源行业经历了2014年的严冬，，，，，，，2015年继续进入深冬，，，，，，，整个2015年国内再生资源市场价格全面下跌，，，，，，，平均价格下跌20%。。。。。”

商务部数据显示，，，，，，，2015年，，，，，，，全国回收企业有13万家，，，，，，，同比减少7000家；；；；；；；各类回收站（点）30万个，，，，，，，同比减少5万个；；；；；；；回收行业从业人员1500多万人，，，，，，，同比减少300多万人。。。。。

2016年我国再生资源市场出现多个好迹象。。。。。去年年初，，，，，，，长期疲软低迷的国际大宗商品价格开始反弹，，，，，，，钢铁企业经营逐步向好，，，，，，，采购废钢铁数量较往年增长，，，，，，，直接推动了废钢价格上涨。。。。。随后，，，，，，，废钢回收企业纷纷恢复业务，，，，，，，建立新的回收站点和加工配送中心。。。。。与此同时，，，，，，，废有色金属、废纸张的价格也一路上升，，，，，，，回收企业和利用企业的市场交易变得频繁活跃，，，，，，，打破了近年来再生资源回收量小幅下降或增长缓慢的趋势，，，，，，，从业人员锐减的态势得到扭转，，，，，，，回收行业开始逐步摆脱效益低迷的发展态势。。。。。

中国再生资源回收利用协会发布的《中国再生资源行业发展研究报告（2016）》显示，，，，，，，2016年废钢等10个主要品种国内回收量2.47亿吨，，，，，，，同比增长5.5%；；；；；；；回收值5563亿元，，，，，，，同比增长5.2%，，，，，，，扭转了近几年连续下滑的趋势。。。。。此外，，，，，，，资本市场开始关注并进入这一行业。。。。。截至2016年12月，，，，，，，新三板挂牌再生资源类企业已有33家。。。。。

根据《引领行动》，，，，，，，到2020年，，，，，，，我国主要资源产出率比2015年提高15％，，，，，，，主要废弃物循环利用率达到54.6％左右；；；；；；；一般工业固体废物综合利用率达到73％，，，，，，，农作物秸秆综合利用率达到85％。。。。。

为保障这些目标的达成，，，，，，，一些地方和行业内企业积极行动，，，，，，，谋求转型、寻求跨界合作，，，，，，，涌现出不少新型产业模式。。。。。他们提出，，，，，，，推进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，，，，，，，实现单位产出物质消耗、废物排放明显减少；；；；；；；建立城镇生产系统和生活系统循环链接的共生体系，，，，，，，实现生活垃圾分类和再生资源回收实现有效衔接等。。。。。

当前，，，，，，，回收体系不规范、下游加工利用集中度低等问题，，，，，，，已经成为再生资源产业健康发展的障碍。。。。。对此，，，，，，，蒋省三表示，，，，，，，互联网、物联网的信息技术与供应链金融资本的并购跨界发展，，，，，，，将会加速行业的发展，，，，，，，互联网与再生资源深度融合，，，，，，，信息产业助推行业的发展，，，，，，，将成为常态，，，，，，，并形成再生资源转型的驱动力量。。。。。

以启迪桑德环境股份有限公司为例，，，，，，，该公司在实现固废收集、处理、资源化的全产业链运营服务的同时，，，，，，，还在“互联网+再生资源”领域积极探索、尝试，，，，，，，于去年推出了易再生O2O交易支付平台。。。。。据该公司总经理张仲华透露，，，，，，，易再生注册用户早已突破20万，，，，，，，日均访问10万人次以上，，，，，，，目前日交易额超过2000万元。。。。。

值得注意的是，，，，，，，《引领行动》还提出，，，，，，，支持资源循环产业“走出去”，，，，，，，扩大关键技术和装备的进出口贸易规模。。。。。支持国内资源循环利用企业到海外投资，，，，，，，增强境外资源就地转化加工能力，，，，，，，把海外再生资源作为资源安全保障的来源之一。。。。。

“再生资源行业在‘一带一路’沿线国家和地区有很大的市场。。。。。”蒋省三认为，，，，，，，中国在装备制造、关键技术、资金储备等方面具备优势，，，，，，，这为资源循环利用产业“走出去”提供了可能。。。。。

蒋省三说，，，，，，，比如，，，，，，，一些东南亚国家废旧资源利用率非常低，，，，，，，很多资源都丢弃、堆放、填埋了，，，，，，，这些国家有接纳资源循环利用企业和技术的需求，，，，，，，中国企业在这些国家将大有作为。。。。。（据经济日报）