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2014年年底，，，，，，，，国务院办公厅出台了《关于推行环境污染第三方治理的意见》（以下简称《意见》）。。。。。。。《意见》指出，，，，，，，，根据污染物种类、数量和浓度，，，，，，，，排污者承担治理费用，，，，，，，，受委托的第三方治理企业按照合同约定进行专业化治理；；；；；；；坚持发挥市场配置资源的决定性作用，，，，，，，，同时加强政府引导推动。。。。。。。《意见》提出了到2020年环境公用设施、工业园区等重点领域第三方治理取得显著进展的发展目标，，，，，，，，同时从推进环境公用设施投资运营市场化、创新企业第三方治理机制、健全第三方市场、强化政策引导支持、加强组织实施等五个方面提出了推动第三方治理发展的意见。。。。。。。

为了贯彻落实《意见》精神，，，，，，，，加快推进我省环境污染第三方治理工作，，，，，，，，省发改委会同省财政厅、省旺财28官网厅等部门起草了《陕西省加快推进环境污染第三方治理工作实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）。。。。。。。

《方案》中提出了到2020年我省环境公共设施、工业园区等重点领域的第三方治理工作取得显著进展的发展目标。。。。。。。同时，，，，，，，，《方案》中多方面举措的实施，，，，，，，，也将成为集团快速发展的重大契机。。。。。。。

《方案》提出建立健全环境公用设施投资运营市场化机制，，，，，，，，对以政府为责任主体的区域性环境整治、生态修复以及城镇污染场地治理，，，，，，，，采用环境绩效合同服务等方式引入第三方治理。。。。。。。鼓励各级政府引入环境服务公司开展综合环境服务，，，，，，，，政府不再直接投资环境公共设施。。。。。。。

《方案》提出从三个方面健全第三方治理市场机制。。。。。。。一是扩大市场规模，，，，，，，，支持陕西旺财28官网集团等龙头企业，，，，，，，，采取市场化手段，，，，，，，，加大兼并、联合、重组力度，，，，，，，，有效整合资源，，，，，，，，迅速做大做强，，，，，，，，积极引进战略投资者，，，，，，，，鼓励有实力的第三方治理企业“走出去”；；；；；；；二是推动创新发展，，，，，，，，整合高校、科研院所、旺财28官网企业创新资源，，，，，，，，成立陕西旺财28官网产业技术研发中心，，，，，，，，打造产学研用紧密结合的旺财28官网技术和成果转化平台；；；；；；；三是加强行业自律，，，，，，，，依托社会公共服务平台和相关行业组织，，，，，，，，设立第三方治理行业协会，，，，，，，，推广第三方治理成功经验和商业模式。。。。。。。

《方案》强调完善金融支持机制和加强政策引导。。。。。。。包括创新金融服务，，，，，，，，依托省金融控股集团，，，，，，，，吸引陕西旺财28官网集团等社会资本，，，，，，，，设立环；；；；；；；，，，，，，，，优先为第三方治理企业提供贷款；；；；；；；推动上市融资，，，，，，，，积极推进企业在主板、中小板、创业板、“新三板”和区域股权交易市场挂牌融资；；；；；；；对符合条件的第三方治理项目给予财政支持，，，，，，，，推进审批便利。。。。。。。

《方案》提出积极开展试点，，，，，，，，选择一批市、区、县，，，，，，，，作为我省引入环境服务公司开展综合环境服务的试点；；；；；；；选择一批省内工业园区等工业集聚区，，，，，，，，作为引入环境服务企业进行第三方治理试点；；；；；；；选择一批省属大型国有煤电、水泥、化工等重污染企业开展污染第三方治理试点，，，，，，，，积极发挥好国有企业引领示范和先行先试作用；；；；；；；争取国家环境污染第三方治理改革试点安排在我省开展。。。。。。。